银行私自上调利率是否合法？

我是来自广东省肇庆市广宁县的一位市民，有一个问题一直困扰着我，请大家帮我处理一下，有关买房子做银行按揭，本来就是一个平民百姓好不容易东拼西凑凑齐交了首付购买了第一套房子，去银行办理按揭的时候被工作人员告诉利率上浮13%，最夸张的是上浮25%，经过多方了解在广宁所有银行的按揭利率分别出现不同程度的上浮，请问下他们私自上调利率合法的'吗？假如不合法我们应该怎样捍卫我们的权益？银监局对银行这些行为是怎样看法的？