最新县扶贫开发局年度述职报告
最新县扶贫开发局年度述职报告_扶贫开发局年度报告
今年以来，围绕县委县政府的决策部署，县扶贫开发局团结奋进，攻坚克难，开创了全县扶贫开发的新局面，具体做好了以下几个方面的工作：
一、加大力度，全力服务中心工作
一是争资立项有新突破。一是主动争取财政扶贫资金。到目前为止，共争取财政扶贫资金4689万元，比上年增加1736万元，增长59%。其中，包括省委省政府产业扶贫项目资金1000万元，用来扶持我县20xx0亩标准有机生态茶园基地建设。9月份，我县被正式纳入20xx年中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目试点县，将全力支持我县17个连片贫因村开展小型公益设施建设。
二是为民办实事有新进展。今年，省委省政府将“两项制度”有效衔接纳入为民办实事工程，要求我县帮助扶贫对象户13500人发展生产。我们高度重视，年前提早谋划，年初提早安排，年中狠抓进度，并将它纳入绩效考核个性任务目标。严格执行“户主申请、村民代表评议和票决、村委会审查、公示、乡镇审核、再公示、县扶贫开发局审批”的规定程序，将今年13500名扶持对象确定到人，涉及23个乡镇，覆盖206个村4393户。根据“一户一策、因地制宜”的原则，帮助扶贫对象户确定好增收项目，并按人均400元的标准，下达了项目资金计划，拨付扶持资金540万元，并通过财政“一卡通”打卡到户，做到脱贫计划到户、项目实施到户、帮扶资金到户，帮扶责任到人、项目实施到人、工作联系到人。到目前为止，帮扶项目已全面启动，有力地带动了当地特色产业发展，柘展了贫困农户的增收渠道。
三是作风建设有新成效。根据县委的部署安排，先后组织机关干部开展了“为民务实转作风，勤廉办事树形象”、“机关联基层”、“三访三化促发展解民忧”和“机关党员进社会”等作风建设主题活动。5―x月份，在扶贫点滔溪镇龙洞村开展民情走访活动。先后8次到民情直达联系点滔溪镇滔东居委、新联村、龙洞村和长乐社区村开展民情直达走访活动，共走访农户174户，收集民情问题63件，其中已解决52件，办结率达82.5%，撰写民情日记8篇。为了方便群众随时反映问题，我们还制做了“三访三化”便民联系卡，发放联系卡350多份。
二、突出重点，凝心聚力扶贫攻坚
（一）加大整合力度，整村推进开局良好。坚持“领导办点、部门联村、三级联创”工作机制，进一步加强领导、强化责任。先后下发了《关于做好20xx―20xx年全县农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的通知》（安办发〔20xx〕4号）、《关于继续做好农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的通知》等文件，部署安排整村推进工作。争取了省公安厅以及4个市级扶贫工作组来我县定点扶贫，31个县级联系点分别由四大家班子成员（包括中远挂职领导在内共29名）以及县法院院长和检察长挂帅，90个县直部门单位共选派108位经验丰富的工作人员组成31个工作组，进村入户实施整村推进。在指导整村推进村科学合理编制扶贫项目规划的基础上，坚持“用途不变、权限不乱、各尽其责、整合到村”的原则，将扶贫开发、土地整理、道路建设、以工代赈、移民安置、农村能源、帮扶资金捆绑使用，实现资金、资源、项目和人力的高度融合。同时，引导群众转变“等、靠、要”的思想，调动他们投入的积极性。以联村单位为后盾，在贫困村全力实施以路、水、电为重点的基础设施建设，着力改善群众的生产生活条件，因地制宜发展特色产业，促进贫困农户增收脱贫。9月下旬，我们XX县委基层办，组成3个督查组对全县31个扶贫工作队半年工作情况进行了督查。据统计，我县36个整村推进村共规划投资5050万元，目前已经投入 2265万元，启动基础设施建设项目168个，产业扶贫项目102个。
（二）加大配合力度，片区扶贫进展顺利。一是推进了武陵山片区区域发展和扶贫攻坚。先后配合省人大、省政协以及省委93学社等上级领导开展了武陵山片区区域发展和扶贫攻坚调研活动，为该项目的推进提供了理论支撑。到目前为止，武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划6大主要任务共211个项目，已启动17个，完成投资17.2亿元。二是配合开展了市级片区扶贫。全力配合市委市政府制订了第一轮片区扶贫开发实施方案，启动了库区毗溪口、九龙池、东新、鱼水4个片区的扶贫工作，覆盖大福、清塘铺、南金、田庄、古楼、烟溪6个乡镇共24个村。截止日前，毗溪口片区十八渡桥已通过相关部门评估；年鱼二桥已接近完工；投资105万元的年鱼通讯基站正在紧张施工。九龙池片区卸甲、湘岩村的村级活动场所建设已接近完工；旅游公路已完成扩改12.1公里，硬化了6.5公里；旅游公路辅线4.8公里硬化已经完成；片区内农网改选项目已完成工程量的80%。东新片区西冲村和官仓村新建并硬化13公里项目已基本完工；片区内两所小学的维修和新建正在实施中；垃圾焚烧炉的进场公路正在修建。鱼水片区产业扶贫项目稻田养鱼已在6个村新建1050亩禾花鲤养殖基地，并从XX县购买上百万尾鱼苗进行投放；沙坪村牧草繁殖基地建设已完工；经批复的小农水、小支渠等水利项目已进入招标和施工前期阶段。
（三）实施雨露计划，开发式扶贫初见成效。认真开展了雨露计划试点工作，送训省级科技骨干50人，村官30人，学历教育培训889人，劳务技能培训85人，全面实施造血式扶贫。9月份，在全县现轮整村推进贫困村、“两项制度”有效衔接试点村以及民情直达联系村中开展了“三访三化”扶贫助学活动。经过调查摸底、资格审查和审核报批等程序后，从“雨露计划”培训经费中切块部分资金，对符合条件的93名考入全日制本科院校的贫困大学生进行了扶贫助学，发放助学金共计139500元。
三、创新机制，不断推进社会帮扶
一是推进了定点扶贫项目。中远集团入驻安化以来，每年安排扶助资金200万元，四年共800万元，全力资助黄沙坪古茶市建设。目前，该项目建设进展顺利，投资2300余万元中国黑茶博物馆即将完成主体工程，年前将全面竣工；2.2公里茶市大道、中远广场等建设正在抓紧建设，年内可完工，所有项目建设将为20xx年第三届中国黑茶（安化）文化节在我县举办献上厚礼今年9月，举办了“中远杯”首届安化黑茶茶艺大赛，来自全国各省、市、自治区行业协会的有关负责人，百佳茶馆经理人以及国内外茶艺爱好者等1200余人观看了大赛，受到各界广泛赞誉。10月，中远集团XX县团委、县教育局组织了“远航追梦·同读一本书，共圆一个中国梦”捐书助学活动，为山区学生送去了丰富的精神食粮；目前还在积极申报的“远航家园”烟溪镇敬老院援建项目，可望争取项目资金100万元，切实改善五保老人的居身之所。
二是开展了120母婴平安捐赠行动。9月份，国务院扶贫基金会在我县开展“母婴平安”120行动项目，共争取价值近91万元的名优婴幼儿奶粉。我们在全县贫困村中开展广泛地调查摸底，共确定 2178名贫困农村婴幼儿为捐赠对象，目前，奶粉已经基本发放到位，x月12日，在滔溪镇举办了奶粉现场捐赠仪式，受到了当地群众的欢迎。
三是实施了“爱心厨房”项目。今年，我县被确定为中国扶贫基金会“爱心厨房”项目县，为滔溪上马完小、江南镇洞市小学等10个教学点免费援助全套爱心厨房设备和厨具，每套价值达4.5万元。x月初，十套厨房设备和厨具全部如数到位并投入使用，有效改善了贫困偏远山区教学点的就餐条件。
20xx年，我县扶贫开发事业在县委、县人大、县政府、县政协各位领导的高度重视和各部门单位的鼎力支持以及社会各界的大力支持下，取得了明显成绩，但也还存在一些发展难题，我们将以这次会议为契机，励精图治，奋力攻坚，全力推进全县整体脱贫进程，为实现科学展，致力绿色崛起而努力奋斗！
延伸阅读：
扶贫移民局不作为自查自纠报告
根据中共县委办公室《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施意见》的通知精神，扶贫移民局高度重视，认真按照要求开展整治工作，取得了初步成效。现将自查自纠阶段情况报告如下：
一、加强领导，取得实效
7月23日，我局召开了“不作为、慢作为、乱作为”整治动员会议，学习传达县委有关文件精神，成立了以局长任组长，各股室负责人为成员的专项整治小组，并迅速在全局上下开展自查自纠工作，认真查找干部职工“七类”方面的突出问题，切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了整治工作顺利开展，取得了阶段性的成效。
二、自查自纠情况
（一）查找情况
全局职工结合扶贫工作，坚持实事求是，即查即改，边查边纠，重点查找和整治七类突出问题。通过自己查找，别人帮找，征求意见汇总，主要存在以下问题：
1．不敢担当、不敢负责方面。主要表现：扶贫工作中存在畏难情绪，执行力差，有”甩手掌柜、大懒支小懒”现象。
2．廉而不勤、勤而无效方面。主要表现：不思进取、工作效率不高。
3．“中梗阻”、“踢皮球”方面。主要表现：学习业务少，研究扶贫政策少，生搬硬套；原则性和灵活性把握不好。
4．漠视群众、冷硬横推方面。主要表现： 深入基层少，脱离群众，凭经验，相当然办事。
5．律己不严、作风散漫方面。主要表现：有时工作不在状态，纪律有所松驰，有迟到现象，有星期五现象，制度执行说在嘴上、停在纸上。
（二）整改情况
1.改进工作作风
一是加强调研工作。完善调研制度并抓好落实，做到每年有调研计划、保证调研时间、拓展调研方式、丰富调研内容、，确保调研成效。切实纠正调研流于形式、走过场、无成果问题。
二是落实“三项制度”。完善《首问负责制》、《限时办结制》、《工作责任追究制度》并抓好落实，做到基层干部群众到机关办事有人处理、有人跟踪服务；工作限时办结、保证质量；工作过错严格追究、限期整改。杜绝“门难进、脸难看、事难办”、遇事推诿的现象，提高工作效率和服务质量。
三是强化《工作分级负责制度》。完善《工作分级负责制度》强化班子成员及各股室负责人工作职责。按照“一岗双责”要求，落实管人、管事、管纪律责任。做到“一把手”负总责，谁分管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
四是强化机关管理。完善并落实局机关考勤制度、车辆管理制度、公务接待制度、财务制度。
2．做好服务群众工作
一是认真实施“精准扶贫”。大力宣传扶贫政策、移民政策，准确解读“精准扶贫”实质内涵，切实落实“精准扶贫”工作要求和工作部署，按计划有序推进扶贫解困工程，做到真扶贫、扶真贫，确保2019年基本解决我县10.21万贫困人口贫困问题
二是加强扶贫项目资金管理。严格执行中央、省、市扶贫项目资金管理规定，完善我县扶贫项目资金管理办法，做到规范程序、严格管理，使扶贫项目建一个、成为一个、见效一个，资金使用安全，贫困群众满意。
三是做好联系服务基层工作。深入开展“双联”和定点扶贫工作，积极开展党员义工日等活动，主动到社区、挂钩村开展志愿服务，机关干部直接联系服务群众。班子成员联系1-2户贫困群众，其他党员干部联系1户贫困群众，要切实关注贫困地区、关心贫困群众，帮助贫困群众解决生产生活中的实际困难和问题。
四是落实信访工作制度。按照上级信访工作要求，切实落实信访工作制度。认真排查矛盾纠纷，从源头上化解矛盾。实行来信、来访、电话举报登记办理制度、公开投诉电话、畅通诉求渠道，对来访群众反映的问题做到件件有登记，事事有答复，及时解答群众最关心、最直接的扶贫、移民热点难点问题。
五是重视解决群众切身利益问题。对群众反映强烈的切身利益问题，要高度关心重视，积极争取政策、努力帮助解决。对能立即解决的问题，要限时办结；对虽有政策，但受计划限制一时难以解决的问题，要做到规划、逐步解决；对没有现行政策支持解决的问题，一方面要做好宣传解释工作，另一方面要积极向上汇报反映，争取政策资金支持。
三、下一步工作计划
1．集中整治。按照“三对照三查看”，查干部职工工作状态、查工作作风、查工作效果。
2．完善制度。一是制定机关单位办事规范；二是制定机关干部行为规范；三是加强机关财务、公务接待、公车管理制度规范
3．强化管理。严格贯彻八项规定，深入基层调查研究，密切联系群众，严格执行单位考勤制度，对违反规定的进行严肃处理。
阅读拓展：
扶贫资金专项整治自查自纠报告
根据平扶贫移民局和县财政局〔20xx〕112号文件精神的相关要求，乡党委、政府及时召开了专题会，就我乡扶贫专项资金自查自纠工作作了重要安排，明确了职责，现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况
本次扶贫项目资金按资金性质分4类，4个项目村，自查自纠小组工作人员由财政所、核算中心及项目村三职干部组成，按项目资金性质的自查情况如下。
各村在项目正式启动前，特向社会各施工单位和有资质的公司或有资金实力的公司，请带好该公司的相关证件到村报名，从公示之日起在7日内报名，发放竞标通知书，带齐相关资料参加竞争性谈判，对中标单位进行公示，各个施工单位全部按期启动项目实施，项目工程已于20xx年x月底全面结束。白顶村、双山村、及时开展验收和决算，
1、财政专项扶贫资金：20xx年山区连片开发项目村3个村，总投资634万元（其中：白顶村221万元、双山村128万元、长垭村285万元，产业发展188万元，白顶村种植赶黄草80亩，投资8万元，双山村种植赶黄草250亩，投资25万元，长垭村种植（赶黄草、丹参、及药材加工基地建设）投资155万元，基础建设446万元，白顶村整治联社路11公里，实施农户风貌改造24户，投资213万元，双山村整治联社路6公里，硬化联社路0.4公里，投资103万元，长垭村整治联社路1.3公里，新建文明路2公里，新建集中供水点1个，帮助5户贫困户建新居，投资130万元，），县拨付资金569万元已全额核拨到项目村。（长垭村未办理竣工决算）
2、移民后扶项目资（“讲重作”专题警示教育心得体会_讲重作心得）金：20xx年项目村1个（村）7.8万元，主要用于整治观山坪公路500米，宽4.5米的泥结石路面，现已竣工决算，项目资金由县直接拨付到项目村所开设的专户，资金专款专用。
3、移民后扶应急资金：20xx年项目村1个（村）6万元，用于整治学校至3社居民点公路20xx米的泥结石路面，现已竣工决算。
4、移民后扶整村推进项目：20xx年项目村1个（村）170万元，用于新建3社至7社的村道路长4500米，宽4.5米的泥结石路面，工程已竣工，现正在进行工程决算审计，待审计局审计批复后作财务核算。资金县直接拨付到村。
二、资金管理措施
1、严格按照平元府发〔20xx〕3号，〔20xx〕3号文件（村级组织财务管理制度）执行。
2、坚持在扶贫资金实施过程中做到：①按扶贫资金规划和年度计划执行；②按扶贫资金使用范围和投向不变；③及时拨付财政扶贫资金。
3、坚持在扶贫资金管理使用方面做到：①遵守扶贫资金分配、拨付、审批程序等制度；②依法进行财务核算；③资金足额到位，做到专款专用，不挤占、不挪用、不截留资金。
4、坚持在扶贫资金使用督查过程中做到：①定期进行财务公开公示，②不定期对项目资金的使用进行抽查
三、自查自纠中存在的问题及原因
1、扶贫项目实施未完全按时序进度进行，主要原因是村级监督工作没有到位，承建商存在拖延情况。
2、财务核算不规范不及时。专项资金未进行明细分类核算，支出科目列报不规范。年终为确保稳定，存在票款不同步而先划拨资金，导致财务核算不及时。
四、整改措施
严格按平元府〔20xx〕44号，〔20xx〕45号乡村财务管理制度执行，加强会计管理、核算工作。
