国务院第三次大督查任务自查报告

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【国务院第三次大督查工作自查报告1】

根据《广西壮族自治区人民政府关于做好国务院第三次大督查自查工作的通知》要求，我办根据督查内容认真开展自查，现将有关情况汇报如下：

一、工作要求：(四)降低企业杠杆率。督查采取市场化、法治化方式和综合性措施，有效控制非金融类企业杠杆率，提高直接融资比重，切实防范风险等情况。(牵头单位：自治区金融办，配合单位：广西银监局、人民银行南宁中心支行等)

二、落实情况：第一，在落实降低企业杠杆率的过程中，我市坚持以市场化、法治化的方式，减少行政性、指令性干预，充分发挥市场配置资源的决定性作用，做到有法可依、有法可循，主要方向是通过合规的顶层设计鼓励企业通过资本市场融资，提高直接融资比重。例如目前我市即将出台的《贵港市鼓励和扶持企业上市(挂牌)资金奖励办法》正是通过规范性文件的形式引导企业重视并真正运用直接融资方式来达到降低企业杠杆率的目的。第二，不干预金融机构的市场化运作，充分发挥市场配置资源的决定性作用。对于杠杆率过高而无法在银行业金融机构融资的国有企业，大力支持其通过改制重组或引入战略投资者的方式融资，一律不用行政手段干预金融机构的正常经营。第三，从金融供给的角度出发，出台《加快金融业改革发展全面提升综合服务能力工作方案》，以促进全市金融业改革发展为目标，以健全金融机构体系、发展金融市场体系、完善金融服务体系、建立金融引导体系、构建金融人才体系为重点，全方位、多形式加大金融供给，给企业提供更多的融资渠道选择，更好地引导其做好资产管理计划，降低企业杠杆率。第四，全面排查我市杠杆率过高的企业经营状况，对有希望被救活的企业通过组建债权人委员会的方式化解债务危机，目前我市成功组建了2个债权人委员会，主要涉及广西西江化工有限责任公司和广西灵海陶瓷有限公司，通过债权人委员会的积极协调，企业的债务风险也得到了有效地控制。对在排查过程中被列为“僵尸企业”的企业要及时清理处置，目前我市暂无“僵尸企业”。第五，不断完善工作机制，强化地方监管职责，切实防范金融风险。我市在成立了《贵港市处置和打击非法集资工作领导小组》及《防范化解涉企金融风险指导小组》之后，针对目前活跃的互联网金融，于2017年6月又成立了《贵港市互联网金融风险专项整治工作领导小组》，并出台了贵港市互联网金融风险专项整治工作方案，明确各类金融风险的应对和处置负责部门。今年以来，我市成功处置了“广西巴帝食品公司”的债务违约问题，并且促使该企业逐渐恢复了生产经营，牢牢地守住了不发生系统性金融风险的底线。

三、存在问题

无。

【国务院第三次大督查工作自查报告2】

按照《中共兰州市委办公厅、兰州市人民政府办公厅关于对2017年全市重点工作开展“大督查”活动的通知》(市委办发[2017]95号)要求，现就对我院深入学习实践科学发展观活动、贯彻落实市委市政府“1355”总体发展思路、落实重点工作、整顿机关作风的自查情况汇报如下：

一、全面开展深入学习实践科学发展观活动，努力促进我院科学发展

(一)主要做法

根据市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，我院作为第二批学习实践活动单位，于2017年3月开始在全院开展了为期6个月的学习实践活动。在市委的正确领导和市委第十指导检查组的具体指导下，院党组高度重视，精心组织，周密安排，扎实推进，使全院学习实践活动呈现出要求严、标准高、措施实、效果好的良好局面，圆满完成了学习实践活动的各项任务，取得了预期的效果。

1.在学习调研阶段，从我院实际出发研究确定了十项工作。我们按要求成立了以院党组书记、院长为组长，其他院领导为副组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，抽调精干人员组成领导小组办公室，负责具体工作。我们制定了详细的实施方案，召开了动员大会，进行了系统安排部署。我们制定了严格的学习纪律，配备了学习资料和专用笔记本，组织撰写学习心得体会和理论辅导文章，开展宣讲辅导，进行交流研讨。我们积极开展大调研活动，对兰州科学发展、率先发展、加快发展的一系列重大理论与实践问题展开深入调研。我们在全院干部职工和离退休职工中征求合理化意见和建议30多条，并且召集专家学者和特聘研究员进行座谈研讨，深入探讨兰州社会科学事业和兰州经济社会发展的思路对策。我们开展城乡党组织互联共建活动，深入基层、深入农村，扶贫济困，调查研究。使整个学习教育活动开展得有声有色。

2.在分析检查阶段，我们在按要求做好第一阶段总结的基础上，认真安排第二阶段工作。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开展谈心活动，在全体党员干部和离退休老同志中，征集了6大方面37条意见和建议，根据这些意见和建议认真撰写、修改民主生活会发言材料。每位领导同志都结合自己思想实际和工作实际系统梳理了自身存在的问题，查找了原因，提出了今后努力的方向，形成了班子成员的民主生活会发言材料，在此基础上，召开了高质量的民主生活会。我们把起草领导班子分析检查报告作为重要任务，主要领导亲自挂帅，组织专门人员认真起草。在分析检查报告形成过程中，多次召开党组会议，研究讨论，广泛征求各个方面的意见，反复修改，数易其稿，特别是征求了市委分管领导的意见并认真吸收采纳，最终形成了《兰州市社科院(市社科联、市委讲师团)领导班子深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》，得到了市委有关领导和指导检查组的充分肯定。

3.在整改落实阶段，我们以班子分析检查材料为主要依据，针对查摆出来的主要问题和需要完善的制度，制定了详细的整改方案。根据市委的要求和我院的整改方案，我们集中精力，花大力气解决突出问题。我们紧紧围绕市委市政府的中心工作和“1355”总体发展思路，及时调整工作思路和科研重点，加大对兰州经济社会发展中重大应用对策问题的研究力度，并且迅速形成了一批应用研究成果，为实际工作出谋划策、建言献计。我们深入开展理论宣讲辅导工作、社会科学普及工作、社会科学规划管理工作，我们努力深化体制机制创新、不断加强机关作风建设、努力创造良好工作环境，解决了一批制约我院科学发展的问题和困难，使我院各项工作呈现新的面貌。

(二)基本特点

1.领导高度重视，精心安排部署。我院领导班子以高度政治责任感投入到学习实践活动中，主要领导亲自挂帅，全面负责;分管领导全力投入，各司其职。院领导带头学习讨论，带头征求意见，带头开展调研活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，以实际行动为广大党员做出了表率。为了搞好学习实践活动，我们进行了精心地安排部署，对学习实践活动的指导思想、总体思路、主要任务、主要措施、目标原则、基本要求都做了科学的规定。

2.认真学习研讨，深入调查研究。我们把学习、研讨、调研作为学习实践活动的基础性工程和根本性任务，认真抓紧抓好。为了搞好学习，我们建立严格的学习制度和学习计划。配发了多种辅导读本和学习资料，组织理论工作者撰写学习体会和理论辅导文章，开展交流研讨。我们还组织理论工作者赴机关、企事业单位开展宣讲辅导。在抓好自身学习的同时，有效地推动了全市的学习。我们紧紧抓住我市经济社会发展面临的热点难点问题，确定了《兰州形象对外宣传战略研究》等八大课题，由院领导带队，组织精干力量，分赴县区、农村和机关、事业、企业等单位进行深入调研，积极为实际工作建言献策。

3.紧密联系实际，创新工作思路。为了使我院学习实践活动进行得更扎实有效，我们在认真完成“规定动作”的同时，创新工作思路，设计一系列符合我院实际的“自选动作”。例如我们开展的“十个一”活动，召开的学习心得交流研讨会、专家座谈会、学术研讨会、城乡党支部互联共建活动、扶贫助困活动和深入农户调研活动。重点组织的中国特色社会主义理论和科学发展观“进乡镇、入社区，进企业、入校园”宣传辅导工作。

4.贯彻群众路线，贴近基层实际。在深入开展学习实践活动中，院党组始终把贯彻群众路线作为重要原则。坚持“开门”搞活动，把群众参与贯穿到学习实践活动全过程。采取多种方式、不断拓宽渠道，充分调动群众参与的积极性，切实增强群众参与的广泛性，着力提高群众参与的有效性。

5.坚持即知即改，解决突出问题。制定好整改落实方案是抓好整改落实阶段的首要工作。整改落实方案是解决问题、完善制度的路线图。首先，我们做到整改方案有的放矢，有处下手。其次，我们做到整改方案落实到位，责任到人。