贯彻落实重庆市第五次党代会肉体心得领会

中国共产党重庆市第五次代表大会已胜利闭幕。五年一次的党员代表大会，首先应该是实践的、理论的，然后才是政治的。下文是美文網小编整理的贯彻落实重庆市第五次党代会精神心得体会，欢迎阅读参考！

五年一次的党员代表大会，首先应该是实践的、理论的，然后才是政治的。本次党代会是过去五年全党上下“走对路、扎实干”“扬鞭奋蹄、埋头苦干”深入实践的结果;也是“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”，实现认识从感性到理性飞跃的过程;更是把理性认识用于指导下一个五年实践，实现认识到实践第二次飞跃的开端。党员大会是确保党的领导得以“客观正确”的最关键环节，值得每一位党员群众的高度关注和揣摩思考。

毫无疑问，在过去的五年中，五大功能区域发展战略是重庆得以取得“地区生产总值年均增长11.7%，发展质量和效益同步提升”辉煌成绩的中心和基础性战略，是成功的。那么，在本次党代会上，关于五大功能区域发展战略的理论表述和实践布局又有什么新内容呢？笔者认为，第五次党代会标志着五大功能区域发展战略进入了2.0时代。

五大功能区域发展战略，旨在破除全市区县“一刀切”的发展模式而导致资源配置低效率的难题。本质上讲，是利用行政权力赋予各个区县更加切合自身特点的发展“产权”，在整个重庆范围内实现区域层面上的市场化，每个区县化归为一个独立竞争的“市场主体”，充分发挥各个区县的比较优势，以达到“资源配置最优、市场运行最效率”，进而实现全市“一盘棋”的同步发展。

但是，也必须辩证认识到，五大功能区域发展战略的高效率同样伴随着高风险。譬如，在整个“大重庆”范围引入市场机制，有能力保障这个市场高效运行吗？这涉及基建交通、商贸物流、交易平台等方面的建设。譬如，“市场”的运行结果，会不会导致贫富差距进一步加大？这涉及人口转移、扶贫开发、产业发展等工程。还譬如，各个区县是否能够精准的按照定位发展，五大功能区域发展战略会不会流于形式？这涉及考核评价等制度设计及宏观政策问题。诸如此类，每项都是尖锐的考验。

其实这很好理解，从马克思主义哲学的角度分析，五大功能区域发展战略，最根本的矛盾就是区县个体发展与全市同步发展之间的矛盾。过去的五年，我们主要做的，就是从战略目标、体制梳理等方面，着重突出区县发展的“特殊性”。那么今后五年势必要突出矛盾的“全市同步发展”这个“一般性”，要在“强化全市各功能区域协调联动发展”上做文章，才能保持矛盾双方的协调统一，才能促进重庆长足发展。否则，上面提到的风险或会一一凸显。

果然，第五次党代会的前瞻性和真理性，没有让人失望，一如既往。党代会的报告关于未来发展布局的“奋力开拓发展新境界”板块中，在“加大力度统筹区域协调发展”的子计划下，描述优化布局和功能定位的同时，还相应地强调和阐述了“强化全市各功能区域协调联动发展”。

从强化“大重庆市场”建设，“促进资源要素自由流动和优化配置”;到“全面增强交通等基础设施的配套性”加强全市交通基础设施建设;再到“统筹推进能源、水利、环保、信息等基础设施一体化布局”的公共设施建设;以及“推动渝东北、渝东南人口梯度转移、有序减载”的优化人口布局，无一不是加强“全市同步发展”这个“一般性”的重要内容。两端呼应，用力均匀，更显矛盾双方必须同时发力、通抓共管。

如果说，过去五年，是打破全市区县“一刀切”的发展格局，着力突出区县特殊性，构建“大重庆市场”的五大功能区域发展战略1.0时代;那么，未来的五年则是全市区县既要差异化发展，又要在一体化格局下，协调联动发展的五大功能区域发展战略2.0时代，是战略运行更加成熟和高效的时代。

党的十八大以来，我们党和国家事业发展取得举世瞩目的伟大成就。最具里程碑意义的是，明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，这是党和人民根本利益所在;最具标志性的是，党的理论创新实现重大飞跃，形成了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，这是进行伟大斗争、推进伟大工程、完成伟大事业的强大思想武器。习近平总书记视察重庆提出的“一个目标”“两点定位”“四个扎实”要求，为我们指明了前进方向。

战略升级，是不断深入实践和科学认识的必然结果，也是坚持马克思主义唯物辩证法的方法论结晶，历史证明五大功能区域发展战略1.0是完全正确的，也必将见证在战略2.0指导下，“如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程”这个伟大的历史性胜利。

这次党代会通过了一份好报告，选举产生了新一届市委、市纪委，从思想上、政治上、组织上为重庆今后一个时期的发展奠定了坚实基础，提供了坚强保证。全市各级党组织要迅速组织广大党员和群众，认真学习领会大会精神，切实把思想和行动统一到大会的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，把大会精神转化为推动全市改革发展的强大动力。全体代表要充分发挥先锋模范作用，带头贯彻落实大会部署和要求，切实肩负起学习宣传贯彻党代会精神实践者推动者的责任，不辜负全市党员的信任和群众的期望。

必须坚持党要管党、从严治党，以严管严治促进标本兼治，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。全市各级党组织和广大党员干部肩负着3300万重庆人民的信任和重托，要始终干在实处、走在前列，用实际行动诠释信仰的力量，为人民谋利、为党旗添彩、为时代增辉！

决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程，承载着以习近平同志为核心的党中央的谆谆嘱托，寄托着全市人民的殷殷期盼。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、不辱使命，不忘初心、继续前进，团结带领全市各族人民群众，走对路、扎实干，为如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！